中新社北京5月17日电 (记者 赵建华)中国财政部17日公布，1-4月累计，全国一般公共预算收入74293亿元(人民币，下同)，扣除增值税留抵退税因素后增长5%，按自然口径计算下降4.8%。扣除留抵退税因素后，中央一般公共预算收入增长4.5%，按自然口径计算下降5.7%；地方一般公共预算本级收入增长5.4%，按自然口径计算下降3.9%。
中国今年实施新的组合式税费支持政策，预计全年退税减税约2.5万亿元，其中新增留抵退税约1.5万亿元。4月是新增退税政策执行的首月，政策效应集中释放，叠加原有退税政策，当月全国增值税留抵退税约8000亿元。
留抵退税支持企业减负纾困、增加现金流的同时，也拉低了财政收入。4月退税约占去年同期全国收入的37.5%，相应拉低自然口径增幅至-41.3%。财政部副部长许宏才介绍，在制造业发达地区特别是一些东部省份，占比会更高。
财政部强调，要准确反映4月财政收入增长情况，必须进行同口径调整。扣除留抵退税因素后，4月全国财政收入下降5.9%，增幅比一季度有所回落。
扣除留抵退税因素后，4月份，全国31个地区中，有14个地区正增长，有7个地区个位数下降，有10个地区降幅10%以上(包括河北、重庆、海南、湖北、天津、福建、云南、江苏、上海、吉林)，主要是受到疫情冲击等因素影响；1-4月累计，全国31个地区中，有10个地区实现两位数增长，有13个地区实现个位数增长，有8个地区收入下降(包括广东、上海、云南、重庆、江苏、广西、天津、吉林)。
留抵退税造成地方财力减少，中央财政通过转移支付予以弥补。许宏才表示，地方财力能够得到有效保障。截至4月末，全国财政库款余额4.94万亿元，比上年4月末增加约4400亿元；地方库款余额4.56万亿元，比上年增加约5000亿元。
许宏才表示，4月份全国财政收入增幅回落，主要是因为减税退税，是积极的财政政策应对经济下行压力的主动作为，通过财政收入的“减法”，换来企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。同时，中国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变，随着统筹疫情防控和经济社会发展成效显现，财政收入也将稳步回升。下一步，财政部将用好政策工具箱、打足提前量，为稳定宏观经济大盘出力，促进经济运行在合理区间。
财政部公布的数据还显示，1-4月累计，地方国有土地使用权出让收入15012亿元，比上年同期下降29.8%。(完) 【编辑:宋宇晟】